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《潮州市歷史文化名城保護條例》下月施行
2017-10-23 10:10:00 來源: 南方網

  南方網訊(全媒體記者/蘇仕日)10月20日,筆者獲悉,《潮州市歷史文化名城保護條例》(以下簡稱“《條例》”)已于日前獲廣東省人大常委會批準,將于11月15日起施行。這是潮州首次對歷史文化名城進行地方性立法保護,對保護范圍、規劃和名錄、責任與措施、合理利用等進行明確規定。

  設立專項資金

  根據《條例》,歷史文化名城保護范圍不僅包含潮州古城區,還包括歷史文化名鎮(村)、歷史文化街區、傳統鎮街村落、傳統場所、歷史建筑、文物、傳統地名和非物質文化遺產等。其中,潮州古城區傳統格局被劃定為韓江自然景觀風貌區、西湖風景名勝區、傳統騎樓風貌區、傳統民居歷史風貌區等,保護框架主題包括“嶺海名邦”“南國古郡”“海濱鄒魯”“商埠僑鄉”等。《條例》要求,市、縣(區)人民政府設立歷史文化名城保護專項資金,用于保護對象普查、保護名錄制定、保護規劃編制、維護修繕補助、表彰和獎勵、學術研究、宣傳教育等方面。

  無主戶歷史建筑將有保護責任人

  除了文保單位外,潮州還有不少具有一定歷史價值、社會價值的特色建筑。《條例》規定,可將具有一定年限、符合條件的建筑物、構建物確定為歷史建筑進行保護和開發利用。任何單位、個人不得擅自拆除納入保護名錄的歷史建筑。《條例》規定,歷史文化名保護建立保護責任人制度。潮州各地特別是古城區內有不少老宅產權不明晰,常年無人管理,具有一定的安全隱患和衛生隱患。《條例》明確規定,歷史建筑的所有權人、代管人、使用權人均不明確的,房屋主管部門為保護責任人。根據《條例》,市、縣(區)人民政府可以通過向社會力量購買服務的方式,委托具有旅游開發、社區服務、物業管理資質的組織履行國有歷史建筑保護責任人相關職責。

  鼓勵合理利用 違禁最高罰百萬

  根據《條例》,市、縣(區)人民政府鼓勵和支持單位、個人參與保護對象的合理利用,包括設立博物館、陳列館、紀念館、非遺大師工作室、文創、技藝展示、開辦文化客棧等。在保護范圍內,以下行為將被禁止,包括:開山、采石、開礦等;占用保護規劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;修建生產和儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等。違規并造成嚴重后果的,單位將被處最高100萬元罰款,個人最高可處10萬元罰款。



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