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法治評論:政法事業發展史上的一座里程碑
2019-02-28 10:16:00 來源: 法制日報

政法事業發展史上的一座里程碑

深入學習貫徹實施《中國共產黨政法工作條例》系列評論(1)

  □ 法制日報評論員

  《中國共產黨政法工作條例》(以下簡稱《條例》)自今年1月13日起正式實施,這是中國共產黨建黨以來專門規定政法工作的第一部黨內法規,也是政法戰線第一部黨內基本法規。《條例》對黨領導新時代政法工作進行了全面系統的制度安排,既為黨領導政法工作立規矩、定方圓,又為黨領導政法工作謀長遠、固根本,在我國政法事業發展史上具有劃時代開創性的里程碑意義。

  工欲善其事,必先利其器。深入學習貫徹實施《中國共產黨政法工作條例》,要深刻把握、認真領會這部黨內法規出臺的時代背景和重大意義,進而統一思想、凝聚共識,為《條例》的正確實施打下堅實的思想基礎。

  從政治維度上講,《條例》第一次全面闡述了黨的領導與政法工作的關系,是堅持黨對政法工作絕對領導的總宣言。

  《條例》開宗明義指出,制定《條例》目的就是為了堅持和加強黨對政法工作的絕對領導,強調黨委政法委是實現黨對政法工作領導的重要組織形式,確立了黨領導政法工作的總體格局和運行體系,廓清了社會上一些模糊認識。

  習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出:“增強依法執政本領,加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規制度體系,加強和改善對國家政權機關的領導。”《條例》的出臺正是加強和改善黨的領導,堅持科學執政、民主執政、依法執政的具體體現。

  從法治維度上講,《條例》第一次以黨內基本法規形式規范黨對政法工作的領導,是黨領導政法工作的總規范。

  《條例》以黨章、憲法和有關法律為依據,對黨領導政法工作作出全面規定,對黨委政法委“是什么、干什么、管什么”給出了最權威的答案,將黨委政法委的定義、性質、職責和工作程序法治化、制度化,為黨領導政法工作提供了法治保障。

  習近平總書記指出,“要完善黨內法規制定體制機制,注重黨內法規同國家法律的銜接和協調,構建以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系,提高黨內法規執行力”。《條例》的制定和出臺,意在從法規制度上提升黨的執政水平,增強黨的執政本領。

  從實踐維度上看,《條例》第一次系統集成黨領導政法工作的成功經驗,是新時代政法事業科學發展的總遵循。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央作出一系列重大決策部署,領導政法機關打贏了一場又一場硬仗,創造了一系列寶貴經驗。《條例》把這些理論成果、實踐成果轉化為制度成果,對方向性、全局性、戰略性重大問題作出明確規定,為新時代黨領導政法工作提供了根本遵循。

  馬克思主義者善于從實踐中總結經驗,發現規律,尋求共識,并及時將實踐經驗轉化為理論和制度成果,《條例》正是對十八大以來,黨領導政法工作取得的成功經驗的系統總結與升華。

  以道為常,以法為本。《條例》的出臺是提高黨領導政法工作法治化、制度化的內在要求,是推進依法治國與依規治黨有機統一的重大舉措,是確保政法工作始終沿著正確方向前進的制度保障。各級黨委政法委、各級政法機關要認真學習、深入領會、準確把握《條例》的精神實質,切實將《條例》貫徹落實到政法工作實踐中,不斷加強和改善黨對政法工作的領導,努力開創新時代政法工作新局面。



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