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佛山順德公安構建破小案打防新格局
2018-07-19 11:19:00 來源: 南方日報

  被搶一部手機、被盜一輛自行車、被扒竊幾百元等民生小案,也許案值不大、影響一般,但同樣緊連民心、關系平安。
  小案不小,民利為大。面對建設珠三角最平安城市的課題、市民群眾的期待,近年來,佛山市順德區公安局樹立“聚焦民生小案,打造平安高地”的理念,積極探索“智慧新警務”工作機制,在快偵快破命案等重大案件的同時,把更多的警力、資源、注意力放到關乎群眾切身利益的民生小案的偵破上,切實提升群眾滿意度和安全感。
   1 “小案”當“大案”破
  區級刑偵大隊部署警力精準打擊
  2016年下半年起,佛山市順德區公安局將打擊重點指向街面搶奪、扒竊、入室盜竊、盜竊摩托車、電動車、自行車等嚴重侵犯市民群眾切身利益的侵財小案。
  該局副局長陸曉勇介紹,小案雖小,但在打擊上存在以下幾方面困難:一是案值小,往往達不到立案追訴標準,嫌疑人抓了只能是行政處罰,很快又出來作案;二是偵查難度大,很多小案案發地點在出租屋密集或較偏僻地方,監控視頻較少,偵查難度大;三是嫌疑人多為累犯,反偵查能力強,審訊難度大。
  小案不能小看,更不能小辦。據了解,順德區公安局黨委本著“平安無小事,既要破大案,也要破小案”的理念,多次召開黨委會研究部署破小案工作,提出從影響群眾安全感的盜搶類治安案件入手,指定全區小型案件的現場勘查、走訪調查、組織偵破等各個環節統一歸口刑偵大隊負責,將“小案”當成“大案”破。
  為了不漏掉小案現場的“蛛絲馬跡”,順德區公安局實行專職勘查機制,全區各級刑偵部門共配置專職現場勘查警力157名,并配強刑事技術現場勘查器材。該局還抽調刑偵、公關等部門骨干力量組建打擊“兩入”盜竊等多發性侵財案件工作專班,探索建立打擊侵財犯罪長效工作機制,對該類犯罪實施精準打擊。
  回憶起今年5月在細滘大橋的遭遇時,市民吳女士仍心有余悸。5月11日19時許,她在途經容桂細滘大橋腳對開路段時被兩名男子駕駛摩托車飛車搶走手機1部,價值人民幣3000元,至12日又發現被搶手機的支付寶內有5118元被轉走。案發兩天后,吳女士方報警求助。
  容桂派出所第一時間成立專案組,趕赴案發地細滘大橋開展偵查,并安排警力迅速調取案發現場的監控錄像。通過視頻倒查、大數據信息系統等資源,很快排查出嫌疑人的身份信息,并根據線索掌握到其中1名嫌疑人已潛逃廣西。隨后,專案組民警跨省追逃,并于21日23時許在廣西平南縣大鵬鎮開發區某賓館對面的出租屋內將涉案嫌疑人張某抓獲。經審訊,嫌疑人張某供述了其伙同嚴某(在逃)實施4次搶奪財物的行徑。
  2 聚焦快速偵破
  鎮街派出所組建“破小案專業隊”
  “以專制專,聚力快偵快破!”是順德公安在打擊小案方面的一項堅定舉措。在6月29日,為進一步推進“破小案”工作,順德區公安局分別在十個派出所內組建“破小案專業隊”,每個專業隊由外偵、便衣等人員組成,專人專班實施對小案的快偵快破。組建一周以來,取得明顯效果,全區盜搶警情同比下降43.5%,刑拘盜搶嫌疑人員同比上升15.8%。
  此前,該局以大良、容桂、倫教為試點,針對小型案件統一落實“五員到位”機制,即接到小案警情后,“破小案專業隊”立即派出偵查員、技術員、社區民警等崗位人員抵達案發現場,按照打擊“大案”的機制和模式就地開展“小案”偵辦工作,圍繞案發中心現場及周邊開展視頻追蹤、調查走訪,有效整合力量,第一時間采集信息、排查線索,確保現場勘查、調查和排查實戰效能最大化。
  此項工作試點的大良街道,“破小案專業隊”的戰果明顯。6月以來,大良派出所連續接到幾起打爛汽車玻璃盜竊車內物品的報案。接報后,大良派出所“破小案專業隊”通過現場勘查結合嫌疑人作案時間、地段、手法等情報信息進行研判,斷定幾起案件存在關聯,有可能是同一人或同一團伙所為,決定并案偵查。
  專業隊在相關部門的支持下展開全面細致偵查,民警順利在一被盜車輛內提取到嫌疑人的相關信息,通過排查比對到嫌疑人員黃某(男,28歲,廣州人),民警結合案發地周邊監控進行逐一排查及對現場的痕跡物證進行比對,很快發現多起案件均為黃某所為。偵查中,民警還發現黃某有盜竊前科,其曾于2017年5月因多次盜竊車內物品被公安機關依法刑事拘留。通過連日偵查掌握到的線索,民警于7月2日21時許在大良鐘樓公園附近,將游蕩伺機作案的黃某成功抓獲。目前,黃某已被公安機關刑事拘留。據黃某交代,其自今年3月出獄后,由于好逸惡勞導致手頭拮據,于是重操舊業,自2018年6月至今連續5次利用螺絲刀暴力撬開小車玻璃盜竊車內物品。
  3 多發性案件并案偵查
  智慧新警務提升打擊效能
  陸曉勇介紹,為進一步推進各個派出所“破小案專業隊”建設,理順打擊機制,順德區公安局刑偵大隊還實行了“分區掛點包干制”,將全區10個鎮街分成三大片區,對個別片區派出所派駐刑偵大隊民警進駐,指導派出所開展偵破工作、多發性案件并案偵查等工作,全面提升現行盜竊小案的快偵快破水平。
  針對順德轄區盜竊電動車警情高發的特點,上月9日,在 “颶風12號”專項行動中,順德區公安局刑偵部門與各鎮(街)派出所各司其職,取證、踩點,集中收網了一批盜銷電動車案件,抓獲犯罪嫌疑人69人,繳獲贓車56輛,實現了對盜銷電動車犯罪的全鏈條打擊。
  在提升對現行小案快偵快破效能以及對多發案件實現全鏈條打擊的同時,順德區公安局對歷年未破積案也積極進行梳理分析,深入排查挖掘線索,充分利用先進科技設備開展偵破工作,充分發揮智能新偵查優勢,全面深挖團伙性、系列性、流竄性案件線索,組織警力全力開展追逃工作。2018年1至5月,共抓獲在逃人員112名。
  “打擊固然重要,防范更是根本。”順德區副區長、區公安局局長李劍雄透露,順德區公安局將以“智慧新警務”戰略為契機,加大對智能新警務建設的投入,通過科技強警進一步提升警務效能。目前順德全區已建成各類視頻點98700個,“天眼”遍及順德各鎮街中心城區和大街小巷,并與全區72個警務執勤點、路面大巡查警力聯動防控,每日投入大巡查和警務執勤點設卡警力達2000人次,每周組織統一大清查行動,并全面整合警務APP等科技信息化手段,提高接警指揮調度的扁平化、智能化、可視化水平,進一步織密天羅地網,提升全區公安機關打擊防范小案犯罪的能力,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
   ■數據
  2017年順德全區盜搶警情同比下降17.3%,刑拘犯罪嫌疑人同比上升14.7%。
  2018年1至6月,全區盜搶警情同比大幅下降42.7%,刑拘犯罪嫌疑人數同比上升19.3%。

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